Yleisötilaisuudet ja -tapahtumat

Vantaalla poliisi ja pelastuslaitos arvioivat yhteistyössä yleisötilaisuuksien turvallisuusjärjestelyitä. Poliisi toimii kokoontumisluvan myöntävänä viranomaisena pelastuslaitoksen toimiessa lausunnonantajana. Poliisille on tehtävä kirjallinen ilmoitus yleisötilaisuudesta vähintään 5 vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista ja pelastuslaitokselle on toimitettava yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma 14 vuorokautta etukäteen. Isoissa tapahtumissa kannattaa olla ajoissa yhteydessä viranomaisiin, mieluummin kuukausia kuin viikkoja etukäteen.

Yleisötilaisuudet

Kokoontumislaissa yleisötilaisuudella tarkoitetaan yleisölle avoimia huvitilaisuuksia, kilpailuja, näytöksiä ja muita niihin rinnastettavia tilaisuuksia, joita ei ole pidettävä yleisinä kokouksina. Jos tilaisuuteen osallistuminen edellyttää kutsua tai määrätyn yhteisön jäsenyyttä, sovelletaan yleisötilaisuutta koskevia säännöksiä, jollei osanottajien lukumäärän, tilaisuuden laadun tai muiden erityisten syiden perusteella tilaisuutta voida pitää yksityisenä.

Järjestäjä voi ilmoittaa samalla ilmoituksella useampia samanlaisia, samassa paikassa, mutta eri aikoina järjestettäviä tilaisuuksia, mikäli järjestämispaikan poliisi antaa siihen suostumuksensa.

Poliisi voi tarvittaessa antaa ennakolta tai tilaisuuden aikana ohjeita tai määräyksiä kokoontumislaissa mainituista seikoista.

Poliisi voi kokoontumislaissa säädetyin edellytyksin kieltää, estää, keskeyttää tai määrätä yleisötilaisuuden päättymään.

Ilmoitus yleisötilaisuudesta

Yleisötilaisuuden järjestämisestä on tehtävä kirjallinen ilmoitus järjestämispaikan poliisille vähintään viisi vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista. Poikkeuksen muodostavat yleisötilaisuudet, jotka osanottajien vähäisen määrän, tilaisuuden luonteen tai järjestämispaikan vuoksi, eivät edellytetä toimia järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai sivullisille ja ympäristölle aiheutuvan haitan estämiseksi tai erityisiä liikennejärjestelyjä.

Pelastus- ja turvallisuussuunnitelma

Suuresta yleisötilaisuudesta (esim. konsertti, markkinat) tulee kirjallinen ilmoituksen lisäksi tarvittaessa laatia erillinen pelastus- ja turvallisuussuunnitelma. Suunnitelman tulee olla laadittu siten, että ulkopuolinen henkilö luettuaan suunnitelman tietää, minkälaisesta tilaisuudesta on kyse ja miten kyseisessä tilaisuudessa turvallisuuteen liittyvät asiat hoidetaan. Sen tulee olla loogisesti laadittu ja otsikoitu (sisällysluettelo tarvittaessa), jotta lukija löytää hakemansa tiedon helposti.

Itä-Uudenmaan poliisilaitos ja Keski-Uudenmaan pelastuslaitos tekevät yhteistyössä kokoontumislain nojalla olevaan tilaisuuteen päätöksen, joten turvallisuussuunnitelma on osa pelastussuunnitelmaa, minkä vuoksi käytämme nimitystä tapahtuman Pelastus- ja turvallisuussuunnitelma. Suunnitelma tulee toimittaa poliisille ja pelastuslaitokselle.

Turvallisuussuunnitelma on tapahtuman järjestäjän kirjalliseen muotoon tehty "käsikirjoitus" tapahtumasta, johon liitetään tarvittavat kartat, sektorijaot, valokuvat jne.

Pelastussuunnitelma tulee laatia mm. seuraavanlaiset tunnusmerkit täyttäviin tapahtumiin.
1) arvioidaan olevan läsnä samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä;
2) käytetään avotulta, ilotulitteita tai muita pyroteknisiä tuotteita taikka erikoistehosteina palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja;
3) tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta; tai
4) tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille.

Poliisi edellyttää ilmoituksen ja turvallisuussuunnitelman tekemistä edellä olevien lisäksi muun muassa tapahtumiin missä yleinen ja järjestys mahdollisesti häiriintyy, tarvitaan mittavia liikenteenohjausjärjestelyjä. Tyhjentävää listaa on vaikea antaa, koska asiaan vaikuttavat aika, paikka, tilaisuuden luonne, yleisömäärä jne.

Kun olet järjestämässä isohkoa tai isoa tapahtuma ole ajoissa yhteydessä viranomaisiin, mieluummin kuukausia kuin viikkoja etukäteen.

Lisätietoa antavat paikalliset poliisi- ja pelastuslaitokset.