Rakentamista koskeva lainsäädäntö uudistuu alkuvuodesta 2025 – valmistaudu muutoksiin
Uusi rakentamislaki tulee voimaan vuodenvaihteessa 2025. Jos harkitset rakentamista tulevan vuoden aikana, ota yhteyttä Vantaan rakennusvalvontaan Lupapiste-palvelun kautta, niin kaupungin asiantuntijat neuvovat, tarvitsetko rakentamiseen luvan.
Vuodenvaihteessa 2025 maankäyttö- ja rakennuslain tilalle tulee voimaan rakentamislaki. Vanhaan lainsäädäntöön verrattuna muutoksia tulee esimerkiksi siihen, missä tilanteissa tarvitset rakentamiseen luvan. Myös suunnittelijoiden ja työnjohtajien pätevyysvaatimukset muuttuvat.
Uuteen rakentamislakiin valmistellaan vielä muutoksia, joiden lopullisen sisällön eduskunta hyväksyy todennäköisesti vasta joulukuun loppupuolella. Osa yksityiskohdista varmistuu vasta silloin.
Kun suunnittelet Vantaalle rakentamista, tee aina ensisijaisesti neuvontapyyntö kaupungin rakennusvalvonnalle Lupapiste-palvelussa. Rakennusvalvonnan asiantuntijat neuvovat, tarvitsetko luvan ja mitä asiakirjoja tarvitset luvan hakemiseen.
Mihin tarvitset rakentamisluvan?
On todennäköistä, että lupahakemuksissa käytetään vuoden 2025 ajan vielä maankäyttö- ja rakennuslain 131 §:n mukaisia asiakirjoja, mutta lupakynnys nousee rakentamislain 42 §:n mukaiseksi. Jatkossa sekä rakennus- että toimenpidelupaa kutsutaan rakentamisluvaksi.
Rakentamislain mukaan lupaa edellyttää aina
- asuinrakennuksen rakentaminen
- kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva rakennus
- kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva katos
- yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi henkilöä
- vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu
- vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite
- energiakaivo
- erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle.
Tämä tarkoittaa, että esimerkiksi alle 30-neliöisen rakennuksen saa rakentaa ilman rakentamislupaa, jos kyseessä ei ole asuinrakennus ja rakennuspaikalla on jäljellä rakennusoikeutta kyseisen rakennuksen laajuuden verran.
Huomioithan, että vaikka rakennuksen rakentaminen ei edellyttäisi rakentamislupaa, se voi edellyttää poikkeamislupaa, jos rakentamisessa poiketaan vähäisestikin asemakaavasta, rakennusjärjestyksestä tai rakentamismääräyskokoelman vaatimuksista.
Tee sen takia neuvontapyyntö silloinkin, kun suunnittelet rakennushanketta, jota ei ole mainittu rakentamislupaa vaativien rakennustöiden ja toimenpiteiden listassa. Sekä rakentamis- että poikkeamisluvat haetaan Lupapisteen kautta, ja neuvontapyynnön voi muuntaa lupahakemukseksi myöhemmin, jos lupa osoittautuu tarpeelliseksi.
Aloita asiointi neuvontapyynnöllä myös silloin, kun kyseessä on luvanvarainen hanke.
Muutoksia suunnittelijoiden ja työnjohtajien pätevyysvaatimuksiin
Vuodenvaihteessa tulee voimaan myös niin kutsuttu pätevyyslaki ja rakentamislain mukaiset vaatimukset suunnittelijoiden sekä työnjohtajien pätevyyden ja kelpoisuuden osoittamisesta.
Käyttöön otetaan myös uudet vaatimusluokat, jotka ovat vähäinen, tavanomainen, vaativa, erittäin vaativa ja poikkeuksellisen vaativa. Käytännössä rakentamislaki vahvistaa jo useissa kunnissa, kuten Vantaalla, käytössä olleen viisiportaisen vaatimusluokituksen, mutta luokkien pätevyysvaatimukset muuttuvat jonkin verran.
Lähtökohtaisesti vain vähäisen vaatimusluokan suunnittelu- ja työnjohtotehtävissä voi jatkossa toimia ilman pätevyyslain mukaisen riippumattoman toimielimen myöntämää pätevyystodistusta.
Pätevyys on eri asia kuin kelpoisuus. Pätevyys tarkoittaa koulutusta ja kokemusta, kelpoisuus tietyntyyppisen hankkeen suunnittelu- tai työnjohto-osaamista. Rakennusvalvonnalla on jatkossakin mahdollisuus käyttää harkintaa rakennushankkeiden erityispiirteiden mukaisesti suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuuden arvioinnissa.
Pätevyyden ja kelpoisuuden hyväksyminen siirtymäaikana
Rakentamislain siirtymäsäännöksen (RakL 195 §) mukaan suunnittelijat ja työnjohtajat säilyttävät kelpoisuutensa siinä kunnassa niissä vaativuusluokan suunnittelu- ja työnjohtotehtävissä, joihin heidät on aikaisemmin todettu kelpoisiksi. Tulkintaan liittyy vielä epävarmuuksia, joihin odotetaan tarkempaa lainsäädäntöä lakimuutosten eduskuntakäsittelyn myötä.
Pätevyyslakiin liittyvän siirtymäsäännöksen (812/2023 14 §) mukaan ympäristöministeriö voi hyväksyä viranomaisen, yrityksen tai yhteisön toteamat pätevyystodistukset kelvollisiksi myös rakentamislain voimaantulon jälkeen. Ympäristöministeriö ei ole kuitenkaan tehnyt asiasta päätöstä, joten rakennusvalvonta ei voi ainakaan vielä hyväksyä nykyisiä pätevyystodistuksia siirtymäajalle. Siirtymäaika on viisi vuotta.
