Ulkoinen tarkastus

Tarkastuslautakunnan lakisääteisiin tehtäviin kuuluu muun muassa: 

• arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 
• arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kaupungin taseessa on kattamatonta alijäämää;
• huolehtia kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta;
• valvoa kuntalain 84 §:ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi. 

Lautakunnan arviointi perustuu arviointisuunnitelmaan.

ARVIOINTISUUNNITELMA 2023.pdf(pdf, 83.24 KB)

Arvioinnin taustamateriaaleina käytetään muun muassa lainsäädäntöä, kaupungin strategiasta johdettuja tavoitteita, kaupungin talousarviota, käyttösuunnitelmia, arviointikohteille osoitettujen kysymysten vastauksia sekä muuta kohdekohtaista aineistoa. Arviointi suoritetaan taustamateriaalin ja keskustelun perusteella. Tarkastuslautakunnalla on salassapitoa koskevien säännösten estämättä oikeus saada kunnan viranomaisilta tiedot ja nähtävikseen asiakirjat, joita se pitää tarpeellisina arviointitehtävän hoitamiseksi.

Lautakunta laatii vuosittain arviointikertomuksen arvioinnin tuloksista. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa kaupungin tilinpäätöskäsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallituksen tulee kuntalain mukaisesti antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Vantaan tarkastuslautakunnassa on 13 jäsentä, ja heillä on  henkilökohtaiset varajäsenet. Kaikki jäsenet ovat kaupunginvaltuutettuja.

Tarkastuslautakunnan jäsenet löydät Lautakunnat-sivulta.

Määrättyjen kaupungin luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden tulee ilmoittaa sidonnaisuuksistaan tarkastuslautakunnalle. 

Kuntalain 84 §:n mukaan ilmoitus tulee antaa johtotehtävistä sekä luottamustoimista elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudesta sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävän hoitamisessa. 

Lähtökohtana on, että ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä ja tietojen ajantasaisuudesta. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu luottamustoimeen tai tehtävään. Henkilön on myös viipymättä ilmoitettava sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. 

Tarkastuslautakunta valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi vähintään kerran vuodessa. Tarkastuslautakunnalla on valvontavelvollisuuteensa nojalla mahdollisuus kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uusi ilmoitus tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. 

Tiedot sidonnaisuuksista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. 

Sidonnaisuusrekisterin rekisteriseloste: 

kooste sidonnaisuusilmoituksista(pdf, 482.22 KB)

Tarkastuslautakunnan kokouksessa 13.12.2023 käsitellyt sidonnaisuusilmoitukset (muutokset päivitetty 7.5.2024)

 

 

Arviointikertomus 2021(pdf, 2.63 MB) Arviointikertomus 2020.pdf(pdf, 1.56 MB) Arviointikertomus 2019.pdf(pdf, 14.94 MB) Arviointikertomus 2018.pdf(pdf, 6.59 MB) Arviointikertomus 2017.pdf(pdf, 2.54 MB) Arviointikertomus 2016.pdf(pdf, 1.21 MB) Arviointikertomus 2015.pdf(pdf, 1.61 MB) Arviointikertomus 2014.pdf(pdf, 2.77 MB)

Kaipaatko vanhempaa tietoa? Autamme sinua mielellämme. Ota yhteyttä ulkoisen tarkastuksen palveluyksikköön.

Arviointikertomuksiin liittyvät aineistot, muistiot ja tutkielmat

Syvennä tietojasi ja tutustu arviointikertomuksiin liittyviin muistioihin ja pro gradu -tutkielmiin. 

Iäkäs potilas päivystyksessä_PKS_HUS_yhteisarviointi.pdf(pdf, 1.08 MB) Terveydenhuollon sähköiset asiointipalvelut_PKS_HUS_yhteisarviointi.pdf(pdf, 3.14 MB) Lasten ja nuorten pääsy mielenterveyspalvelujen piiriin_PKS_HUS_yhteisarviointi.pdf(pdf, 2.09 MB)

• Valmentava johtaminen ja sen tukeminen lähiesimiestyössä : case Vantaan kaupunki (Saarikoski, Juho 2019)
• Kiireelliset sijoitukset lapsiin kohdistuneissa rikoksissa: välittömän vaaran ja viranomaisyhteistyön arviointia (Eerola, Anni 2019)
• Organisaation suorituskyvyn mittaaminen ja mittareiden asettaminen kuntaorganisaatiossa (Ihalainen, Orvokki 2019)
• Tilapäisten käyttöjen hyödyntäminen strategisessa maankäytön suunnittelussa : Tapaustutkimus Vantaan Aviapoliksen tilapäiskäyttöpotentiaalista (Huttunen, Jaakko 2016)
• Tarkastuslautakunnan asema kuntayhtiöiden arvioinnissa uuden kuntalain myötä (Aho, Susanna 2015)
• Informaation kulku ja asiakaspalautejärjestelmät osana ulkoistettujen palveluiden onnistumista - case Vantaan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut (Multisilta, Teemu 2015)
• Kunnallisen liikelaitoksen yhtiöittäminen : veroseuraamukset ja verosuunnittelun mahdollisuudet (Flittner, Katja 2014)

Vuoden 2022 sitovista strategisista tavoitteista (38 tavoitetta) toteutui kaupunginhallituksen arvion mukaan täysin tai osittain 27 tavoitetta. Yksitoista tavoitetta ei toteutunut lainkaan. Epävarma maailmantilanne ja henkilöstön saatavuusongelmat vaikeuttivat asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Toteutumatta jäi työllisyyden parantamiseen ja terveyspalvelujen odotusaikojen lyhentymiseen liittyviä tavoitteita. Myöskään nuorten mielenterveyspalvelujen odotusaikoja ei saatu lyhennettyä, itsensä yksinäiseksi tuntevien nuorten määrä on lisääntynyt.

Sitovien tavoitteiden asettamisessa tulee edelleen kiinnittää huomiota tavoitteiden selkeyteen ja mitattavuuteen sekä tulosten raportoinnin yksiselitteisyyteen. 

Haluatko tietää lisää? Tutustu aiheeseen vuoden 2022 arviointikertomuksen sivuilla 6-17 kohdassa 1.1.1 Vuoden 2022 sitovien tavoitteiden toteutuminen emokaupungissa. 

Yhtiön toiminta on ollut kaupungin edun mukaista ja sen tuottama kaukolämpö kohtuuhintaista. Yhtiön kunnianhimoiset päästövähennykset tukevat kaupungin tavoitetta hiilineutraaliuden saavuttamisessa vuoteen 2030 mennessä. Yhtiö on reagoinut ennakoivasti epävarman maailmantilanteen aiheuttamaan toiminnan riskitason nousuun. 

Haluatko tietää lisää? Tutustu aiheeseen vuoden 2022 arviointikertomuksen sivuilla 108-115  kohdassa 6 Vantaan Energia Oy

Valtuusto valitsee kunnan hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön kuntalain mukaisesti. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-auktorisoinnin omaava tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastajalla on salassapitoa koskevien säännösten estämättä oikeus saada kunnan viranomaisilta ja kuntakonserniin kuuluvilta yhteisöiltä ja säätiöiltä tiedot ja nähtävikseen asiakirjat, joita hän pitää tarpeellisina tarkastustehtävän hoitamiseksi. 

Tilintarkastaja antaa valtuustolle kultakin tilikaudelta tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään suoritetun tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa esitetään myös, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. 

Tilivuosien 2021–2024 (optiot vuosille 2025 ja 2026) kaupungin lakisääteisenä tilintarkastusyhteisönä toimii KPMG Oy Ab. Vastuunalaisena tilintarkastajana toimii JHT, KHT Juha Huuskonen. 

KPMG Oy Ab 

Töölönlahdenkatu 3 A, 

00100 Helsinki, 

PL 1037, 

00101 Helsinki, 

Puhelinvaihde: 0207 603 000

Sari Hännikäinen

kaupunginreviisori, tarkastuslautakunnan esittelijä

050 302 6473    

etunimi.sukunimi@vantaa.fi    

Katja Bosisio-Hillberg

kaupunkitarkastaja

040 359 4885

etunimi.sukunimi@vantaa.fi

Reima Pietilä    

kaupunkitarkastaja

050 302 6519

etunimi.sukunimi@vantaa.fi

Kati Sohlberg

tarkastussihteeri, tarkastuslautakunnan sihteeri

040 568 4659

etunimi.sukunimi@vantaa.fi