Vantaan talousarvio 2026: Vastuu taloudesta on kestävän tulevaisuuden rakentamista

Ennätyskorkea työttömyys, verotulojen lasku, rakentamisalan ahdinko ja lentoliikenteen hidas palautuminen rasittavat Vantaan taloutta.

Suomen talouden heikko kehitys heijastuu Vantaan tilanteeseen ja lähivuosien näkymiin. Talouden vaikeudet näkyvät myös meidän arjessamme. Kaupungin palvelujen pitkäjänteistä kehittämistä tulee silti jatkaa, vaikka liikkumavara on vähäinen, kertoo kaupunginjohtaja Pekka Timonen.

Taloustilanteesta huolimatta kasvava kaupunki rakentaa tulevaisuuttaan. Vuonna 2026 investoimme kaupungin elinvoimaan, edistämme työpaikkojen määrän kasvua, parannamme turvallisuutta, panostamme lukutaidon parantamiseen kouluissa sekä satsaamme innovaatioihin, digitalisaatioon ja tiedolla johtamiseen.

Luvut lyhyesti 

Kaupungin ja rahastojen yhteenlasketut toimintatulot talousarviossa 2026 ovat 380 miljoonaa euroa ja toimintamenot 1 217 miljoonaa euroa. Vuoden 2025 talousarvioon nähden toimintatulot kasvavat 3,1 prosenttia ja toimintamenot 6,4 prosenttia. Toimintamenoja kasvattaa erityisesti kaupungin palvelutarpeen kasvu, kunta-alan palkkaratkaisu sekä voimaanastuvat lakimuutokset, kuten oppimisen tuen lakimuutos. 

Verotuloilla ja valtionosuuksilla katetaan toimintamenoista vuonna 2026 noin 72 prosenttia. Vuoden 2026 talousarvion vuosikate on 50 miljoonaa euroa ja tilikauden alijäämä on 67 miljoonaa euroa.

Vuoden 2026 tilikauden tuloksen ennakoidaan olevan voimakkaasti negatiivinen vuoden 2025 tapaan. Heikko suhdannetilanne näkyy koko Suomen kuntataloudessa. Vantaalla erityisesti rakentamisen voimakas lasku vaikuttaa negatiivisesti kaupungin saamiin maanmyyntituloihin. Myös heikko työllisyystilanne on merkittävin kaupungin talouteen vaikuttava yksittäinen tekijä – kasvanut työttömyys paitsi hillitsee verotulojen kasvua, myös lisää kaupungin menoja.

Vantaan yleistilanne

Vantaan väestönkasvu on hieman hidastunut – vuonna 2025 uusia asukkaita on muuttanut Vantaalle tuhat vähemmän kuin viime vuonna samaan aikaan. Vuonna 2024 Vantaan väestö kasvoi 3 800 asukkaalla (1,5 %), joka oli 800 henkeä vähemmän kuin vuonna 2023. 

Edellisten vuosien vähäiset uusien asuntorakennuskohteiden aloitukset näkyvät vuoden 2025 aikana valmistuneiden asuntojen määrän hiipumisena. Vuonna 2025 valmistuu vähemmän asuntoja kuin vuonna 2024 – ensimmäisen puolen vuoden aikana Vantaalle valmistui 230 asuntoa, joka on 610 asuntoa vähemmän kuin vuonna 2024 samana ajankohtana. 

Työttömyys Vantaalla - kuten monissa muissakin Suomen suurissa kaupungeissa - on ennätyksellisen korkealla tasolla ja se vaikuttaa merkittävästi Vantaan taloustilanteeseen. Elokuussa 2025 työttömyysaste oli Vantaalla 13,6 prosenttia, jossa kasvua edellisvuoteen oli 1,2 prosenttiyksikköä. Sen sijaan pitkäaikaistyöttömyyden kauan kestänyt kasvuvauhti pysähtyi Vantaalla elokuussa 2025, kun pitkäaikaistyöttömien määrä väheni 56 hengellä. On kuitenkin uhka, että pitkäaikaistyöttömyyden korkea taso jää rakenteelliseksi. Avoimien työpaikkojen määrä on vähentynyt huomattavasti, joka hidastaa työllisyyskehityksen kääntymistä positiivisempaan suuntaan.

Kaupunki tasapainottaa talouttaan 60 miljoonalla eurolla vuosina 2026–2029

Vantaa käynnistää nelivuotisen talousohjelman, jonka tavoitteena on saada menojen ja tulojen suhde tasapainoon viimeistään vuonna 2029. Talouden tasapainotustarve on arviolta 60 miljoonaa euroa tämän valtuustokauden (2026–2029) aikana. Lisäksi menokasvua on tarkoitus hillitä yhteensä 30 miljoonalla eurolla. 

Vastuu taloudesta on kestävän tulevaisuuden rakentamista. Talousohjelmalla varmistamme kaupungin toimintakyvyn myös vaikeina aikoina, sanoo Timonen. 

Talousohjelman ensimmäisenä vuotena 2026 taloutta tasapainotetaan yhteensä 17,8 miljoona euroa. Sopeuttamistavoitteet jakautuvat kaupungin eri toimialoille seuraavasti: 

• Kasvatus ja oppiminen 5,5 M€
• Kaupunkiympäristö 8 M€
• Kaupunkikulttuuri ja hyvinvointi 2 M€
• Konsernijohto ja elinvoima 1 M€
• Lisäksi Vantaan Energian osinkotuottotavoitteita kasvatetaan 1,3 M€ 

Vantaalle suuria elinvoimaa lisääviä investointeja

Vantaan historian suurimman investoinnin eli Vantaan ratikan rakentaminen on käynnistymässä. Sähköllä kulkeva ratikka tulee olemaan päästötön joukkoliikennemuoto, ja se mahdollistaa reittinsä varrelle 60 000 uutta asukasta ja 30 000 työpaikkaa.  

Päiväkoti- ja kouluhankkeiden lisäksi Elmon uimahallin rakentaminen jatkuu, Aviapoliksen uusi lukio valmistuu ja Tikkurilan osaamiskampus etenee. Lisäksi vuonna 2026 avataan Håkansbölen kartanomuseo sekä Havukoskelle nuorten toimintakeskus. Korsoon valmistuu liikuntahalli, Myyrmäen Oivallustentalon rakentamista valmistellaan ja Tikkuraittia kunnostetaan.

Merkittävimmät investoinnit vuonna 2026

• Vantaan ratikka
• Elmon uimahalli
• Aviapoliksen lukio
• Tikkurilan osaamiskampus
• 4 uutta päiväkotia
• 1 uusi koulu ja useita koulujen korjaushankkeita

Vuoden 2026 tunnusluvut 

• asukkaita yhteensä 257 199 (ennuste 31.12.2026)
• tilikauden alijäämä -67 M€  
• tuloveroprosentin tuotto 66,6 M€  
• investointien tulorahoitus 15 %  
• verotulot 2 376 € / asukas  
• toimintamenot 4 731 € / asukas  
• lainakanta 5 357 € / asukas

Esitetyt veroprosentit (%)

• tuloveroprosentti 6,4  
• yleinen kiinteistövero 1,28  
• maapohja 1,30
• vakituinen asuinrakennus 0,41  
• muu asuinrakennus 1,25
• voimalaitos 3,10  
• rakentamaton rakennuspaikka 6,00

Seuraavaksi 

Seuraavaksi kaupunginjohtajan budjettiesitys etenee päätöksentekoon. Kaupunginhallituksen on tarkoitus antaa budjettiesitys kaupunginvaltuustolle 4. marraskuuta, ja kaupunginvaltuuston on määrä päättää talousarviosta 17. marraskuuta.