Työllisyyspalvelujen lakimuutoksia alkuvuonna 2026
Vuoden 2026 alussa voimaan tulevat lakimuutokset vaikuttavat työnhakijan oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Merkittäviä muutoksia tulee erityisesti työnhakijan palveluprosessiin. Lisäksi työnhakuun liittyvät velvollisuudet laajenevat, esimerkiksi osa-aikatyöntekijät tulevat täysimääräisen työnhakuvelvollisuuden piiriin. Myös koulutusta vailla olevien nuorten koulutushakuvelvollisuus tarkentuu. Työttömyysturvan seuraamusjärjestelmä uudistuu 1.3.2026 alkaen, ja toimeentulotukilakiin tulee muutoksia 1.2.2026 alkaen.
Muutoksen työnhakijan palveluprosessiin
Alkuhaastattelu
Alkuhaastattelu järjestetään jatkossa 1.1.2026 alkaen ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään 10 arkipäivän kuluessa työnhaun alkamisesta.
Täydentävät työnhakukeskustelut
Täydentäviä työnhakukeskusteluja järjestetään 1.1.2026 alkaen palvelutarpeen perusteella. Niitä ei siten järjestetä enää automaattisesti tietyin väliajoin.
Palvelutarpeen arviointi
Palvelutarpeen arviointi laajenee aiemmasta. Palvelutarpeellasi on jatkossa aiempaa suurempi merkitys palveluprosessiisi.
Työnhaku päättyy ensimmäisestä laiminlyönnistä
Maaliskuun 2026 alusta tulee voimaan merkittävä oikeussääntö, jonka perusteella työnhakusi päättyy heti, jos jätät asioimatta työvoimaviranomaisen kanssa sen antamassa määräajassa ja edellyttämällä tavalla. Työnhakusi päättyy heti, jos et saavu alkuhaastatteluun, työnhakukeskusteluun tai täydentävään työnhakukeskusteluun. Tämä koskee myös tilannetta, jossa tapaaminen järjestetään puhelimitse tai videoneuvotteluna. Aiemmin laissa edellytettiin laiminlyönniltä toistuvuutta. Työnhakijalta edellytetään siten jatkossa aiempaa korostuneempaa huolellisuutta asioinnissaan, ettei hänen työnhakunsa katkea.
Työvoimapalveluiden valtakunnallisesta asiakastietojärjestelmästä ei lähetetä työnhakijalle enää 1.1.2026 alkaen työvoimaviranomaisen kirjallista muistutusta, jossa on kerrottu työnhakijalle hänen menettelynsä vaikutuksesta työllistymiseen ja oikeuteen saada työttömyysetuutta. Kirjallinen muistutus on lähetetty työnhakijalle esimerkiksi tilanteissa, joissa hän ei ole asioinut työvoimaviranomaisen kanssa sen antamassa määräajassa ja edellyttämällä tavalla. Muistutus on ollut luonteeltaan viranomaisen neuvontaa työnhakijalle, ei sanktio. Jatkossa työvoimaviranomainen informoi tarkoituksenmukaisella tavalla työnhakijaa työnhaun alussa ja sen kuluessa muun muassa palveluprosessin kulusta, työnhausta ja niihin liittyvistä velvollisuuksista.
Työllistymissuunnitelman sisältö täsmentyy
Kuten aiemminkin, sinulla on oikeus työllistymissuunnitelmaan, mutta myös velvollisuus noudattaa sitä. Oikeutesi työttömyysetuuksiin on riippuvainen suunnitelman noudattamisesta. Jatkossa työllistymissuunnitelmaan kirjataan aina:
- työnhakuvelvollisuus ja mahdollinen peruste sen alentamiselle tai asettamatta jättämiselle
- muut sinun työnhakuusi tai yritystoiminnan kehittämiseensä liittyvät toimet, joiden tavoitteena on sinun nopea työllistymisesi avoimille työmarkkinoille
- määräaika, jonka kuluessa sinun on ilmoitettava suunnitelman toteuttamisesta.
Suunnitelmaan voidaan tarvittaessa kirjata:
- täydentävien työnhakukeskustelujen määrä ja ajankohdat
- työnhakijan palvelutarpeen mukaisia julkisia työvoimapalveluja
- muita työnhakijan osaamista, työmarkkinavalmiuksia ja työ- ja toimintakykyä lisääviä palveluja
- työnhakuun tai yritystoiminnan kehittämiseen ja työllistymiseen vaikuttavan työ- ja toimintakyvyn tai terveydentilan selvittämiseen liittyvät toimet
- edellytettävät selvitykset suunnitelman toteuttamisesta
- työnhakijan työnhakuprofiilin laatimis- ja julkaisemisvelvollisuutta koskeva poikkeus (tämä kohta voimaan laissa vasta 1.9.2026)
Muutokset työnhakuun
Työvoimaviranomaisen osoittamien työpaikkojen velvoittavuus
Työvoimaviranomainen voi 1.1.2026 alkaen osoittaa sinulle valitsemansa työpaikan haettavaksi heti työttömyytesi alkamisen jälkeen. Sinulla on velvollisuus hakea tätä työmahdollisuutta, vaikka olisit jo täyttänyt työllistymissuunnitelmaan kirjatun työnhakuvelvollisuutesi. Tähän asti työtarjoukset ovat olleet velvoittavia vasta kuuden (6) kuukauden jälkeen alkuhaastattelusta.
Osa-aikatyössä olevien työnhakuvelvollisuus
Vuoden 2026 alusta osa-aikatyössä olevalle henkilölle asetetaan lähtökohtaisesti normaali työnhakuvelvollisuus eli velvollisuus hakea neljää (4) työmahdollisuutta kuukaudessa. Tähän asti osa-aikatyötä tekevien on tullut hakea yhtä työmahdollisuutta kolmen kuukauden aikana. Laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä työnhakuvelvollisuutta voidaan alentaa. Lainsäätäjän mukaan tarkoituksena ei ole, että osa-aikatyötä tekevät joutuisivat hakemaan esimerkiksi toista sellaista osa-aikatyötä, jota heillä ei tosiasiallisesti ole mahdollista yhteensovittaa olemassa olevan osa-aikatyönsä kanssa. Työnhakuvelvollisuus voidaan jättää asettamatta muun muassa, jos työnhakija on osa-aikaisessa työssä, eikä muun työn vastaanottaminen samanaikaisesti ole mahdollista hänen työkykynsä (sairaus, vamma) huomioon ottaen.
Työnhakuvelvollisuutta koskevat säännökset selkeytyvät
Laissa määritellään jatkossa tarkemmin:
- Milloin työnhakuvelvollisuus asetetaan
- Milloin sen alkamiseen voidaan tehdä poikkeus
- Milloin velvollisuuden määrää voidaan pienentää
- Milloin velvollisuutta ei aseteta lainkaan
Muutoksen koulutusta vailla olevien nuorten koulutukseen hakuvelvollisuuteen
Nuorten koulutukseen hakeutumisvelvollisuutta laajennetaan 1.1.2026 alkaen. Nuoren ensisijainen vaihtoehto on edelleen hakea tutkintoon johtavaan, ammatillisia valmiuksia antavaan koulutukseen. Hän voi nyt täyttää velvollisuuden myös kansanopistoissa ja liikunnan koulutuskeskuksissa järjestettävillä päätoimisilla opinnoilla.
Työllistymissuunnitelmassa voidaan sopia myös muuhun kuin tutkintotavoitteiseen koulutukseen hakeutumisesta. Tavoitteena on, että nuori valitsee opintoja, jotka tukevat sekä työllistymistä että myöhempiä opiskelumahdollisuuksia.
Muutokset työttömyysturvan seuraamusjärjestelmään 1.3.2025 lukien
Työttömyysturvan seuraamusjärjestelmä muuttuu 1.3.2025 alkaen kaksiportaiseksi aiemman neliportaisen seuraamusjärjestelmän sijaan. Jatkossa seuraamukset asetetaan seuraavasti:
- Ensimmäinen laiminlyönti: seitsemän päivää kestävä korvaukseton määräaika (karenssi), jolloin et saa työttömyysetuutta. Karenssin voit saada esimerkiksi, jos et saavu tapaamiseen, et hae osoitettua työpaikkaa tai et toteuta työllistymissuunnitelmaasi.
- Toinen (tai useampi) laiminlyönti vuoden ajanjakson kuluessa: työssäolovelvoite. Työssäolovelvoitteen voit täyttää kuuden (6) viikon työssäololla tai osallistumalla työllisyyspalveluiden hyväksymiin palveluihin. Työssäolovelvoitteen täyttäminen on aiempaa nopeampaa, koska velvoite on ollut aikaisemmin 12 viikkoa.
Jos työnhakijalle on asetettu nykyisen porrastetun seuraamuskokonaisuuden voimassa ollessa korvaukseton määräaika tai työssäolovelvoite, se otetaan huomioon 1.3.2026 alkaen arvioitaessa menettelyn toistuvuutta.
Kuten aiemminkin, jos karenssin aikana tulosi eivät riitä välttämättömiin menoihin, voit hakea toimeentulotukea Kelasta.
Muutokset toimeentulotukilakiin 1.2.2026 lukien
Voit lukea toimeentulotukeen tulevista muutoksista (HE 116/2025 vp.) Kelan verkkosivuilta.
Toimeentulotukeen muutoksia: uudet velvoitteet ja tiukemmat ehdot helmikuusta alkaen (Kela.fi)